“剑网2016”专项行动总结：5个月关闭网站290家

会议认为，“剑网2016”专项行动在5个方面取得了显著的工作成效。一是措施有力，集中查办一批网络侵权盗版案件。各级版权执法部门周密部署，靠前指挥，各省（区、市）局发挥带头作用，积极查办案件。专项行动期间，各地共查处行政案件514件，行政罚款467万元，移送司法机关33件，涉案金额2亿元，关闭网站290家。二是分类监管，集中开展多个领域的专项整治。针对当前互联网治理的热点和难点，分类开展了打击网络文学侵权盗版专项整治、私人影院专项整治、APP专项整治及网络广告联盟专项整治等行动，取得了较好的效果。三是创新管理，进一步推进网站版权重点监管工作。各级版权执法部门继续加强对大型视频网站、音乐网站、文学网站和网盘企业的版权重点监管，推进约谈、预警工作机制，先后公布7批284部热播、热映的重点作品预警名单，指导网站开展自查整改、严格自律。四是健全体系，夯实版权执法监管基础建设。各级版权执法部门认真贯彻“双随机、一公开”原则，全面推进依法公正监管；加强基层执法培训，进一步强化基层基础建设工作；加强案件督查补贴和执法奖励工作，国家版权局联合相关部门督办4批共计31起侵权盗版大要案件。五是积极构建多元化打击侵权盗版社会共治新格局。不断强化宣传，扩大版权工作社会影响；加强与社团组织的联系，发挥协会、联盟和各类权利人的维权积极性。

阎晓宏在讲话中指出，第十二次“剑网行动”具有三个特点：一是覆盖面更宽，除了巩固去年网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品等治理成效，重点整治网络文学和APP商店、网络广告联盟、私人影院等领域版权秩序。二是视角更敏锐，积极响应权利人反映强烈的贴吧、微博、微信及私人影院等领域侵权盗版多发高发的情况，并对转码、深度链接、聚合APP等热点难点问题进行深入研究。三是措施扎实有力，在网络文学、广告联盟、APP等领域推行“黑白名单”制度，建立重点保护作品“白名单”库，公布侵权盗版企业“黑名单”；针对侵权盗版黑色经济链条，严厉整治为侵权盗版提供帮助的网络广告联盟。网络版权治理更加深入有效，版权行政执法的优势越来越受到社会重视。“剑网行动”取得的成绩，为进一步做好新形势下的版权执法监管工作奠定了良好的基础。

会议由国家版权局版权管理司司长于慈珂主持，副司长段玉萍通报“剑网2016”总体情况。全国双打办副主任王胜利、国家网信办网络综合协调管理和执法督查局专项治理负责人贺永强、公安部治安局副局长杨奇、工信部信息通信管理局副巡视员游建青就做好网络执法监管工作分别发言。北京、福建、辽宁、江苏等地方版权执法部门、网络信息管理部门、通信管理部门及公安机关的代表作了经验交流。来自全国31个省（区、市）版权局及4个直辖市文化市场执法总队的相关负责人参加会议。