清朝时期-乌里雅苏台地图

清朝时期，乌里雅苏台是位于现今蒙古国境内的一个重要的军事和行政中心。在清代，这一地区属于外蒙古，作为清朝中央政府直接管辖的特别行政区划，设置了乌里雅苏台将军进行管理，负责整个外蒙古地区的军政事务。

乌里雅苏台将军府设立于1731年（雍正九年），其主要职能是维护边疆稳定、处理与邻近民族的关系、以及监督对外蒙古各部王公贵族的活动。由于地处漠北草原，乌里雅苏台的战略地位极为重要，对于保障清帝国北方安全、防范沙俄南侵起到了关键作用。

此外，乌里雅苏台还是清朝对内外蒙古实施“札萨克制度”（即盟旗制度）的重要基地，通过定期召开的会盟活动，加强对蒙古各部落的管理和控制。同时，乌里雅苏台还扮演着沟通内地与漠北乃至俄罗斯贸易往来的角色，成为丝绸之路的一部分。

然而，随着晚清时期国力衰弱，尤其是中俄一系列不平等条约的签订，包括《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》等，导致清朝在外蒙古的实际控制力逐渐减弱，最终乌里雅苏台的行政功能也发生了变化。